環(huán)境技術(shù)的發(fā)展與研究對(duì)策
摘要:本文結(jié)合了當(dāng)前我國環(huán)境技術(shù)發(fā)展概況,概述了環(huán)境技術(shù)基本經(jīng)驗(yàn)及取得的進(jìn)展,并指出了當(dāng)前存在的問題,并提出了環(huán)境技術(shù)相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。
當(dāng)前,環(huán)境問題已成為舉世矚目的熱點(diǎn),在國際政治、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的講臺(tái)上,環(huán)境問題日益成為重要議題。防治環(huán)境污染,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),美化人類賴以生存的環(huán)境,已成為當(dāng)今世界的共同目標(biāo)。要想有效地控制環(huán)境污染,改善環(huán)境質(zhì)量,可采取的措施較多,然而較為重要的一點(diǎn)就是要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推進(jìn)環(huán)境技術(shù)成果的商業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化,為污染治理和環(huán)境保護(hù)提供良好的技術(shù)與設(shè)備。溫度計(jì)| 溫度表| 風(fēng)速計(jì)| 照度計(jì)| 噪音計(jì)| 溫濕度計(jì)| 紅外線測溫儀| 溫濕度儀| 紅外線溫度計(jì)| 溫度記錄儀| 溫濕度記錄儀|
1. 環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵及過程
1.1 環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化內(nèi)涵
環(huán)境技術(shù)是指能節(jié)約或保護(hù)能源和自然資源、減少人類活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境負(fù)荷,從而保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)方法和規(guī)程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及產(chǎn)品發(fā)送的方法等。環(huán)境技術(shù)不僅包括硬技術(shù),如污染控制設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器及清潔生產(chǎn)技術(shù);還包括軟技術(shù)(操作及運(yùn)營方法),如廢物管理和那些旨在保護(hù)環(huán)境的工作與活動(dòng)(如環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)、環(huán)境標(biāo)志設(shè)計(jì)、環(huán)境信息系統(tǒng)的研制與維護(hù)等一系列管理活動(dòng)與智能活動(dòng))等。所謂技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,是指以技術(shù)成果研究開發(fā)為起點(diǎn),以市場為終點(diǎn),使知識(shí)形態(tài)的科研技術(shù)成果變?yōu)槲镔|(zhì)性商品,并最終進(jìn)入國內(nèi)外市場,獲得經(jīng)濟(jì)效益的全過程。
1.2 環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化過程
環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化過程與其他技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相同,是一個(gè)復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程,環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)化為商品,進(jìn)入市場,表現(xiàn)出明顯的遞進(jìn)性。一般而言,環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化需經(jīng)歷技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)能力開發(fā)和市場開發(fā)4個(gè)階段,且這4個(gè)階段是相互聯(lián)系、循序漸進(jìn)的,也只有完成了這4個(gè)階段,最終才能達(dá)到環(huán)境技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的目的。
2. 我國環(huán)境技術(shù)的發(fā)展概況
我國環(huán)境技術(shù)的發(fā)展始于20世紀(jì)70年代初,自“六五”期間國家將環(huán)?萍剂腥雵铱萍加(jì)劃以來,環(huán)境技術(shù)得到了穩(wěn)定且逐步加強(qiáng)的支持渠道。30多年來,國家各級(jí)科技計(jì)劃中均在環(huán)境保護(hù)中一些迫切需要解決的關(guān)鍵技術(shù)(如環(huán);A(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)等)方面開展了跨學(xué)科、跨部門的聯(lián)合攻關(guān),已取得了豐碩的成果,并為產(chǎn)業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3. 環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的基本經(jīng)驗(yàn)
3.1質(zhì)量和效益是環(huán)境技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的生命
只有質(zhì)量(先進(jìn)、適用、可靠)高、效益(經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益)好的環(huán)境技術(shù)成果,才能在競爭中立于不敗之地,才易于轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
3.2 資金投入是環(huán)境技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的保障
近年來,國家、地方、部門和企事業(yè)單位廣泛開辟資金渠道,努力加強(qiáng)對(duì)環(huán)境技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的投入,極大地促進(jìn)了我國環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
3.3 轉(zhuǎn)變觀念是環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的前提
必須轉(zhuǎn)變?nèi)藗冮L期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的習(xí)慣思維模式和管理模式,解決環(huán)境問題必須依靠科技進(jìn)步,環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化工作應(yīng)真正建立在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上。
4. 我國環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化取得的進(jìn)展
4.1 確立了新觀念
自20世紀(jì)80年代,國務(wù)院作出了技術(shù)成果有償轉(zhuǎn)讓的決定,從這一時(shí)期開始在我國確定了技術(shù)成果的商品地位,環(huán)境技術(shù)市場應(yīng)運(yùn)而生,并摒棄了環(huán)境技術(shù)成果無償轉(zhuǎn)讓的舊觀念。經(jīng)過20余年的培育和發(fā)展,我國環(huán)境技術(shù)市場初具規(guī)模,環(huán)境技術(shù)市場交易額逐年上升,多層次、多形式的技術(shù)經(jīng)營機(jī)構(gòu)遍及各地,大批環(huán)境技術(shù)成果通過環(huán)境技術(shù)市場已直接進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。
4.2 制定了促進(jìn)環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的基本政策
自20世紀(jì)80年代初,國家作出了兩項(xiàng)促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的重大決策,使技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到了法律保護(hù)。特別是20世紀(jì)90年代以來,一批相應(yīng)的促進(jìn)環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)化的政策和措施相繼制定和實(shí)行,這加速了我國環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
4.3 形成了新的轉(zhuǎn)化模式
改變了過去政府組織推動(dòng)的單一模式,形成了政府計(jì)劃推動(dòng)和環(huán)境技術(shù)市場擴(kuò)散的雙重模式。新的轉(zhuǎn)化與推廣機(jī)制相繼產(chǎn)生,企業(yè)與環(huán)?蒲兴、高等院校聯(lián)合進(jìn)行環(huán)境技術(shù)開發(fā)的方式得到越來越多的采用,加速了環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的進(jìn)程。
5. 環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化存在的主要問題
盡管目前我國環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化有了較大的發(fā)展,取得了不少的成績,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但從整體看,我國環(huán)境技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度緩慢,質(zhì)量不高,存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面。
5.1 開發(fā)環(huán)節(jié)薄弱
目前,我國的環(huán)保課題分散,小型、短期課題多;大多數(shù)停留在試驗(yàn)階段和小規(guī)模的示范工程或產(chǎn)品樣機(jī)階段,技術(shù)成熟度、配套性、公益性差。少數(shù)跟蹤國際水平的技術(shù),由于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不適合中國國情而難以推廣;國家、部門和地方組織的科技計(jì)劃項(xiàng)目,有些是低水平重復(fù),而對(duì)能促進(jìn)傳統(tǒng)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的重大主題技術(shù)和設(shè)備很少有突破。
5.2 受外部環(huán)境的影響
許多部門的工作均涉及環(huán)境技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化工作,但許多地方相互脫節(jié),尚未形成合力,這大大影響了環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化。此外,公眾意識(shí)不高、國家環(huán)保法規(guī)不健全及執(zhí)法不嚴(yán)等問題也直接影響了環(huán)保產(chǎn)品的市場需求。
6. 環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策
6.1 充分發(fā)揮政府部門的職能作用
6.1.1加強(qiáng)宏觀調(diào)控
環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化具有公益性的特點(diǎn),因此,推進(jìn)環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化既是環(huán)保部門的工作,也是全社會(huì)共同的事業(yè)。因而,需要政府部門從宏觀上進(jìn)行管理和調(diào)控,積極為環(huán)境技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化做好協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和服務(wù)工作。通過制定政策、計(jì)劃、法規(guī)等,為環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件。如制定切實(shí)可行的環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)境技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,制定和執(zhí)行有利于環(huán)境技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的政策、法規(guī),協(xié)調(diào)環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化各部門的關(guān)系等。
6.1.2多渠道增加環(huán)保投入
由于環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化周期長、風(fēng)險(xiǎn)大,雖然許多環(huán)境技術(shù)成果的環(huán)境效益較高,但經(jīng)濟(jì)效益低,因此,政府部門除了應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控與計(jì)劃推廣工作外,還應(yīng)健全各種保障機(jī)制,運(yùn)用法律、法規(guī)、政策保證環(huán)?萍纪度氲牟粩嘣鲩L、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的穩(wěn)定和職能的正常運(yùn)行。
6.1.3強(qiáng)化環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化激勵(lì)機(jī)制
制定和實(shí)施必要的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)環(huán)?萍既藛T從事環(huán)境技術(shù)開發(fā)、推廣工作,提高在環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)線卓有成效者的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位,重獎(jiǎng)有功人員,真正體現(xiàn)尊重知識(shí)、尊重人才。
6.1.4不斷完善環(huán)保法規(guī)并加強(qiáng)執(zhí)法力度
要想從根本上解決我國環(huán)境技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低的問題,就必須加強(qiáng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的建設(shè),并加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,普及環(huán)境教育,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
6.2 深化環(huán)?萍俭w制改革
6.2.1培育高質(zhì)量的環(huán)境技術(shù)成果
在環(huán)?蒲羞x題立項(xiàng)時(shí),就應(yīng)該以解決環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量為總目標(biāo),注重環(huán)境技術(shù)成果的推廣前景和實(shí)用性。起點(diǎn)要高,技術(shù)思想要新,注意環(huán)境保護(hù)工作中急需和迫切需要解決的問題,積極探索環(huán)保科研與成果開發(fā)同步運(yùn)行的模式。
6.2.2培養(yǎng)優(yōu)秀的環(huán)境技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化人才
鼓勵(lì)廣大環(huán)保科技工作者改變觀念,轉(zhuǎn)換思想,主動(dòng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,積極參與環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化工作。既重視科研開發(fā),又注重推廣工作和推廣效益。
7 結(jié)語
在21世紀(jì),世界各國都更加重視環(huán)境科學(xué)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)和研究工作,環(huán)境科學(xué)技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化作為解決環(huán)境問題的根本性手段,必將對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。因此,只有依靠科技進(jìn)步,加快環(huán)境技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)和研究工作,大力發(fā)展環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)才是解決我國環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的根本出路。