農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的全局。農(nóng)作物病、蟲(chóng)、草害等是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要生物災(zāi)害。據(jù)資料記載中國(guó)有害生物為2,300多種，這些有害生物不僅種類(lèi)多、分布廣泛，而且成災(zāi)條件復(fù)雜，發(fā)生頻繁。如不進(jìn)行防治，每年將損失糧食總產(chǎn)量15％、棉花20％－25％、蔬菜25％以上。我國(guó)農(nóng)藥每年實(shí)際產(chǎn)量約40萬(wàn)噸，僅次于美國(guó)據(jù)世界第二位，年用量約27萬(wàn)噸，居世界前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，九十年代我國(guó)農(nóng)業(yè)平均每年發(fā)生病蟲(chóng)草鼠44億畝次，防治面積為49億畝次，僅以防治有害生物計(jì)算，每年挽回的糧食損失即達(dá)6,500多萬(wàn)噸，相當(dāng)于3.25億人的口糧（按每人每年200千克計(jì)算）。在生物災(zāi)害的綜合治理中，根據(jù)目前植物保護(hù)學(xué)科發(fā)展的水平，化學(xué)防治仍然是最方便、最穩(wěn)定、最有效、最可靠、最廉價(jià)的防治手段。尤其是當(dāng)遇到突發(fā)性、侵入型生物災(zāi)害發(fā)生時(shí)，尚無(wú)任何防治方法能夠代替化學(xué)農(nóng)藥，唯有化學(xué)防治方能奏效。2000、2001、2002年發(fā)生特大蝗災(zāi)，農(nóng)藥的高效快速防治效果，就是有力的佐證。無(wú)論是現(xiàn)在或是將來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)農(nóng)藥。

　　隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)越來(lái)越依賴(lài)于農(nóng)藥、抗生素和激素等外源物質(zhì)。我國(guó)農(nóng)藥在糧食、蔬菜、水果、茶葉上的用量居高不下，而這些物質(zhì)的不合理使用必將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留超標(biāo)，影響消費(fèi)者食用安全，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成消費(fèi)者致病、發(fā)育不正常，甚至直接導(dǎo)致中毒死亡。農(nóng)藥殘留超標(biāo)也會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易。

　　控制農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量及時(shí)、準(zhǔn)確的分析檢測(cè)，以監(jiān)控農(nóng)藥的合理使用，同時(shí)杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)的產(chǎn)品上市銷(xiāo)售。目前我國(guó)農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法主要有兩大類(lèi)—農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)法和色譜檢測(cè)法。農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)法主要用來(lái)防止有機(jī)磷和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)的蔬菜和水果流入市場(chǎng)。色譜檢測(cè)法是為農(nóng)藥殘留執(zhí)法提供依據(jù)。

　　一、農(nóng)藥殘留法律、法規(guī)

　　我國(guó)于1997年和1999年，分別頒布了《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》。2001年11月29日修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定“使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用的規(guī)定，按照規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止污染農(nóng)副產(chǎn)品。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng)，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材�！钡谌�十七條規(guī)定“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作，并公布檢測(cè)結(jié)果�！钡谌�十八條規(guī)定“禁止銷(xiāo)售農(nóng)藥殘留量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品�！�

　　二、農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)法

　　國(guó)際上用于農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)方法種類(lèi)繁多，究其原理來(lái)說(shuō)主要分為兩大類(lèi)：生化測(cè)定法和色譜快速檢測(cè)法。生化檢測(cè)法是利用生物體內(nèi)提取出的某種生化物質(zhì)進(jìn)行的生化反應(yīng)來(lái)判斷農(nóng)藥殘留是否存在以及農(nóng)藥污染情況，在測(cè)定時(shí)樣本無(wú)需經(jīng)過(guò)凈化，或凈化比較簡(jiǎn)單，檢測(cè)速度快。生化檢測(cè)法中又以酶抑制法和酶聯(lián)免疫法應(yīng)用最為廣泛。色譜快速檢測(cè)法通過(guò)盡可能的簡(jiǎn)化樣品凈化步驟，直接提取進(jìn)樣分析蔬菜和水果中的有機(jī)磷類(lèi)農(nóng)藥殘留。上述快速檢測(cè)方法在具體應(yīng)用中可以根據(jù)實(shí)際情況和方法各自適用范圍及優(yōu)缺點(diǎn)來(lái)選擇使用。

　　（一）、農(nóng)藥殘毒速測(cè)法

　　農(nóng)藥殘毒速測(cè)法只限于檢測(cè)蔬菜和水果中的有機(jī)磷和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥殘毒，是依據(jù)有機(jī)磷和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥抑制生物體內(nèi)乙酰膽堿酯酶的活性來(lái)檢測(cè)上述兩類(lèi)農(nóng)藥殘毒的原理。

　　近年來(lái)，每年因食用殘留量嚴(yán)重超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品引起急性中毒事故時(shí)常發(fā)生，特別是食用了高毒有機(jī)磷類(lèi)農(nóng)藥和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥嚴(yán)重超標(biāo)的蔬菜和水果極易引起急性中毒，甚至導(dǎo)致食用者死亡。由于蔬菜、水果類(lèi)鮮食農(nóng)產(chǎn)品保存時(shí)間相對(duì)短的特點(diǎn)，因此市場(chǎng)急需有機(jī)磷和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥（這兩種農(nóng)藥中高毒農(nóng)藥比例大，比如甲胺磷、對(duì)硫磷、氧化樂(lè)果、甲拌磷、克百威、涕滅威等）殘毒快速檢測(cè)方法。農(nóng)藥殘毒速測(cè)法可以快速檢測(cè)上述兩類(lèi)農(nóng)藥嚴(yán)重超標(biāo)的蔬菜、水果，通過(guò)將一部分含農(nóng)藥殘毒的蔬菜不允許上市場(chǎng)，達(dá)到防止食用引起急性中毒問(wèn)題出現(xiàn)。同時(shí)該方法還具有短時(shí)間能夠檢測(cè)大量樣本、檢測(cè)成本低，對(duì)于檢測(cè)人員技術(shù)水平要求低，易于在基層（如：蔬菜、水果生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)等）推廣等特點(diǎn)，是目前階段我國(guó)控制高毒農(nóng)藥殘留的一種有效方法，也是目前國(guó)內(nèi)應(yīng)用最為廣泛的農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)方法。但是農(nóng)藥殘毒速測(cè)法也有其本身局限性，如：檢測(cè)農(nóng)藥種類(lèi)只限于有機(jī)磷和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥，不能給出定性、定量檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)限普遍高國(guó)際和國(guó)內(nèi)規(guī)定的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)值，因此不能作為法律仲裁依據(jù)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所依據(jù)酶抑制法原理制定了甲胺磷、氧化樂(lè)果等8種有機(jī)磷農(nóng)藥，克百威、涕滅威等10種氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥的蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)法農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。盡管農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)法還存在一定缺陷，但是在東南亞一些國(guó)家如韓國(guó)、泰國(guó)、越南以及我國(guó)的臺(tái)灣、香港地區(qū)仍然得到了廣泛使用，特別是在臺(tái)灣應(yīng)用是從1985開(kāi)始，經(jīng)過(guò)16年的持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)形成了一整套完整的管理制度，快速檢測(cè)方法涵蓋苯硫磷等27種有機(jī)磷、丁硫克百威等13種氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥。近來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)上也出現(xiàn)了基于酶抑制法原理的多種速測(cè)儀，采用的膽堿酯酶來(lái)源不同，判別標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，導(dǎo)致速測(cè)結(jié)果可比性差。

　�。ǘ�）、酶聯(lián)免疫法和色譜快速檢測(cè)法

　　酶聯(lián)免疫法是以抗原與抗體的特異性、可逆性結(jié)合反映為基礎(chǔ)的農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法，主要檢測(cè)方式是采用試劑盒。酶聯(lián)免疫法具有專(zhuān)一性強(qiáng)、靈敏度高、快速、操作簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)。由于受到農(nóng)藥種類(lèi)繁多，抗體制備難度大（大約50種左右）、在不能肯定樣本中存在農(nóng)藥殘留種類(lèi)時(shí)檢測(cè)有一定的盲目性以及抗體依賴(lài)國(guó)外進(jìn)口等影響，酶聯(lián)免疫法的應(yīng)用范圍受到較大的限制。目前，我國(guó)市場(chǎng)上酶聯(lián)免疫法成品試劑盒依賴(lài)從國(guó)外進(jìn)口，農(nóng)藥品種有殺蟲(chóng)劑15種，除草劑16種和殺菌劑4種。

　　色譜檢測(cè)法主要步驟為：樣本提取后經(jīng)過(guò)嚴(yán)格凈化步驟，在用色譜或色譜與質(zhì)譜聯(lián)用等技術(shù)進(jìn)行定性、定量測(cè)定。常規(guī)儀器檢測(cè)法為了保持較高的回收率和靈敏度，必須相應(yīng)加強(qiáng)前處理，使得樣本提取和凈化步驟越來(lái)越費(fèi)時(shí)。氣相色譜快速檢測(cè)法則通過(guò)盡可能的簡(jiǎn)化凈化步驟，提取后直接分析蔬菜和水果中的有機(jī)磷類(lèi)農(nóng)藥，大大提高檢測(cè)速度。該方法最大優(yōu)點(diǎn)是能給出蔬菜和水果中有機(jī)磷類(lèi)農(nóng)藥的定性、定量結(jié)果，提供仲裁依據(jù)。方法涵蓋74種有機(jī)磷類(lèi)農(nóng)藥在水果或蔬菜中殘留檢測(cè)，幾乎可以包括所有在我國(guó)登記注冊(cè)的有機(jī)磷類(lèi)農(nóng)藥品種。但對(duì)于檢測(cè)人員的技術(shù)要求較高，需要較大的檢測(cè)設(shè)備投入。

　　三、農(nóng)藥殘留色譜檢測(cè)法

　�。ㄒ唬┺r(nóng)藥殘留提取、凈化

　　農(nóng)藥殘留色譜檢測(cè)是分析化學(xué)中最復(fù)雜的領(lǐng)域，其原因主要是：

　　1. 需分離和測(cè)定的殘留農(nóng)藥量往往是在ng(10-9g)、pg（10-12g）甚至在fg（10-15g）級(jí)，一次成功的分析需要有許多操作條件的正確結(jié)合和選擇，尤其是萃取和凈化方法的成功應(yīng)用。

　　2.分析樣品用藥歷史的未知性即污染源的未知性和樣品種類(lèi)的多樣性。

　　3. 一次樣品測(cè)定能分析多種農(nóng)藥殘留，即多殘留分析的要求。

　　農(nóng)藥殘留的萃取、凈化技術(shù)是農(nóng)藥殘留分析的關(guān)鍵。目前我國(guó)農(nóng)藥殘留分析普遍應(yīng)用的萃取分離技術(shù)還是索氏抽提、振蕩提取、變速搗碎法提取和超聲波法提取等70年代發(fā)展起來(lái)的傳統(tǒng)技術(shù)，存在許多不足，如需要的樣品量大、萃取時(shí)間長(zhǎng)、消耗大量的有機(jī)溶劑，有的是有毒溶劑，從而導(dǎo)致大量溶劑廢物的產(chǎn)生。殘留萃取技術(shù)是制約農(nóng)藥殘留分析速度和分析效率提高的瓶頸，傳統(tǒng)萃取技術(shù)無(wú)法滿(mǎn)足食品安全性分析快速、準(zhǔn)確的要求。80年代中后期，國(guó)際上針對(duì)傳統(tǒng)萃取技術(shù)的不足發(fā)展了固相萃�。⊿PE）技術(shù)和超臨界流體萃取技術(shù)(SFE)。在這些技術(shù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)其應(yīng)用范圍或費(fèi)用的局限性，90年代以來(lái)，又出現(xiàn)了新一代的萃取技術(shù)。固相微萃取技術(shù)（SPME）已被廣泛應(yīng)用于農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作中。它克服了液-液分配和一般柱層析的缺點(diǎn)，具有高效、簡(jiǎn)便、快速、安全、重復(fù)性好和便于前處理自動(dòng)化等特點(diǎn)。超臨界流體提�。⊿FE）：是當(dāng)前發(fā)展最快的分析技術(shù)之一，國(guó)外很多實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)用來(lái)作為液體和固體樣品的前處理技術(shù)。其優(yōu)點(diǎn)是基本上避免了使有機(jī)溶劑，簡(jiǎn)單快速，能選擇性地萃取待測(cè)組分并將干擾成分減少到最小程度，減少一般提取方法所占用的玻璃儀器及實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)了操作自動(dòng)化�；�質(zhì)固相分散萃取技術(shù)（MSPDE）：是由StarenBarker首次提出，優(yōu)點(diǎn)是不需要進(jìn)行組織勻漿、沉淀、離心、pH調(diào)節(jié)和樣品轉(zhuǎn)移等操作的步驟。MSPDE的原理：將涂漬有C18等各種聚合物擔(dān)體的固相萃取材料與動(dòng)物組織樣品一起研磨，得到半干狀態(tài)的混合物并將其作為填料裝柱，然后用不同的溶劑淋洗柱子，將各種待測(cè)物洗脫下來(lái)。

　　MSPDE適用于農(nóng)藥的多殘留分析，特別適合于進(jìn)行一類(lèi)化合物的分離或單個(gè)化合物的分離，內(nèi)源物或外源物均可。除動(dòng)物組織外，還適合于植物樣品。這些技術(shù)的突出特點(diǎn)就是：

　　1.高效、快速、節(jié)省時(shí)間、一步萃取、無(wú)須凈化。

　　2.耗費(fèi)有機(jī)溶劑極少甚至不用溶劑。

　　3.技術(shù)裝備費(fèi)用低、操作簡(jiǎn)單、易于推廣應(yīng)用。完全符合現(xiàn)代人們對(duì)農(nóng)藥殘留分析的環(huán)境友好、健康安全和高效經(jīng)濟(jì)的三大要求。這些前處理方法可在短時(shí)期內(nèi)，快速有效的完成多種或多類(lèi)多種農(nóng)藥在樣品中的提取、分離和凈化過(guò)程，自動(dòng)化程度高，大大的縮短了樣品前處理時(shí)間，提高了樣品中農(nóng)藥的提取率，保證了檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

　�。ǘ�）農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法

　　發(fā)達(dá)國(guó)家主要依賴(lài)色譜檢測(cè)法進(jìn)行農(nóng)藥殘留的定性、定量檢測(cè)。目前常見(jiàn)的殘留檢測(cè)方法可以分為多類(lèi)多殘留檢測(cè)方法、選擇性多殘留檢測(cè)方法和單殘留檢測(cè)方法。

　　對(duì)于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)，優(yōu)先選擇多殘留檢測(cè)方法，要求選擇方法涵蓋的農(nóng)藥品種數(shù)盡可能多。目前國(guó)際上多殘留方法有很多種，具有代表性的有：德國(guó)DFG方法（可檢測(cè)325種農(nóng)藥）和S19方法（可檢測(cè)220種農(nóng)藥）、美國(guó)FDA多殘留檢測(cè)方法（可檢測(cè)360種以上農(nóng)藥）、荷蘭衛(wèi)生部多殘留檢測(cè)方法（可檢測(cè)200種農(nóng)藥）、加拿大多殘留檢測(cè)方法（可檢測(cè)251種農(nóng)藥）。隨著高新分析技術(shù)引入農(nóng)藥殘留檢測(cè)之中，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常采用先進(jìn)的農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作，所用檢測(cè)技術(shù)如氣相色譜與質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)、液相色譜與質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)、毛細(xì)管電泳與質(zhì)譜聯(lián)用、以及氣相、液相色譜與多級(jí)質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)等。這些技術(shù)的應(yīng)用大大提高了農(nóng)藥殘留檢測(cè)的定性能力和檢測(cè)的靈敏度、檢測(cè)限和檢測(cè)覆蓋范圍。

　　與發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)家殘留檢測(cè)方法相比較，目前我國(guó)農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)存在以下幾個(gè)方面不足：

　　1）農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法覆蓋面窄。我國(guó)已經(jīng)制定了38項(xiàng)農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（單殘留檢測(cè)方法26個(gè)，單類(lèi)農(nóng)藥多殘留檢測(cè)方法9個(gè)，2類(lèi)農(nóng)藥多殘留檢測(cè)方法2個(gè)，3類(lèi)農(nóng)藥多殘留檢測(cè)方法1個(gè)），總共涵蓋農(nóng)藥種類(lèi)為72種；有關(guān)部門(mén)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng)（單殘留檢測(cè)方法24個(gè)，單類(lèi)農(nóng)藥多殘留檢測(cè)方法8個(gè)，2類(lèi)農(nóng)藥多殘留檢測(cè)方法1個(gè)）涵蓋農(nóng)藥種類(lèi)只有55種。國(guó)標(biāo)和行標(biāo)涵蓋農(nóng)藥總品種數(shù)為95種，分別是殺蟲(chóng)劑72種，殺菌劑8種和除草劑15種。其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T5009.20-1996涵蓋20種有機(jī)磷農(nóng)藥，GB/T 17331-1998涵蓋20種有機(jī)磷和氨基甲酸類(lèi)農(nóng)藥，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SN0334-95涵蓋的農(nóng)藥種類(lèi)為22種，這是我國(guó)目前農(nóng)藥殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法中涵蓋農(nóng)藥種類(lèi)最多的幾種方法。另外，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中農(nóng)藥種類(lèi)交叉還很多，與我國(guó)目前登記使用的400多種農(nóng)藥有效成份相差甚遠(yuǎn)。

　　2）檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有隨著檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展而及時(shí)更新。如：當(dāng)前國(guó)際農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法普遍使用毛細(xì)關(guān)注分離技術(shù)，而我國(guó)現(xiàn)有的許多檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)仍然使用填充柱分離技術(shù)；國(guó)際上普遍采用氣相色譜與質(zhì)譜聯(lián)用技術(shù)和高效液相色譜檢測(cè)技術(shù)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留，而我國(guó)這兩類(lèi)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)還是空白。

　　3）農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)與限量標(biāo)準(zhǔn)不相配套。我國(guó)已制定的79種農(nóng)藥197項(xiàng)限量標(biāo)準(zhǔn)中，33種農(nóng)藥有配套檢測(cè)方法，46種農(nóng)藥沒(méi)有配套檢測(cè)方法，在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中存在相當(dāng)大的問(wèn)題。

　　綜上所述，我國(guó)農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于當(dāng)前監(jiān)測(cè)工作對(duì)其的需要，更談不上為今后開(kāi)展農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作提供技術(shù)儲(chǔ)備的問(wèn)題。

　　四、農(nóng)藥最高殘留限量

　　要開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)的兩個(gè)基本條件：一是必須有農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，二是必須有農(nóng)藥殘留判別標(biāo)準(zhǔn)即農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥最高殘留限量是指按照國(guó)家頒布的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范或安全合理使用農(nóng)藥規(guī)范，適應(yīng)本國(guó)各種病蟲(chóng)害的防治需要，在嚴(yán)密的技術(shù)監(jiān)督下，在有效防治病蟲(chóng)害的前提下，在取得一系列殘留數(shù)據(jù)中取得有代表性的較高數(shù)值，定為最高殘留限量。利用殘留限量可以檢驗(yàn)農(nóng)民是否嚴(yán)格遵守國(guó)家合理使用農(nóng)藥的規(guī)定，如果農(nóng)民不遵守國(guó)家農(nóng)藥合理使用規(guī)定，最終收獲的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量很可能超過(guò)國(guó)家規(guī)定的最高殘留限量,該農(nóng)產(chǎn)品屬于不合格產(chǎn)品，應(yīng)不準(zhǔn)其出售或出口，所以制定最高農(nóng)藥殘留限量有利于提高本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易，也可以以技術(shù)壁壘的方式保護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥的污染成為國(guó)際上日益關(guān)注的問(wèn)題，各國(guó)均將農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制定列為重要的工作。由于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)對(duì)農(nóng)藥殘留要求嚴(yán)格，出口國(guó)要求較松，加之各國(guó)人民膳食結(jié)構(gòu)不同，因此各國(guó)制定的殘留限量制往往不同。為了減少?lài)?guó)際貿(mào)易間的糾紛，做到互相兼容，F(xiàn)AO/WHO食品法典委員會(huì)下設(shè)兩個(gè)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)農(nóng)藥殘留法規(guī)和食品中農(nóng)藥最高殘留限量的組織：農(nóng)藥殘留專(zhuān)家委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議（JMPR：Joint FAO/WHO Meeting on Pesticide Residues）以及農(nóng)藥殘留法典委員會(huì)（CCPR：Codex Committee on Pesticide Residues）。JMPR負(fù)責(zé)農(nóng)藥安全性毒理學(xué)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，只修訂農(nóng)藥的每日容許攝入量（ADI：Acceptable Daily Intake），僅從學(xué)術(shù)上評(píng)價(jià)各國(guó)政府、農(nóng)藥企業(yè)、公司提交的農(nóng)藥殘留試驗(yàn)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提出最高殘留限量推薦值。CCPR負(fù)責(zé)提交進(jìn)行農(nóng)藥殘留和毒理學(xué)評(píng)價(jià)的農(nóng)藥評(píng)議優(yōu)先表，審議JMPR提交的農(nóng)藥最高殘留限量草案，制定食品（和飼料）中農(nóng)藥最高殘留限量法典。截止到2002年，F(xiàn)AO/WHO已經(jīng)正式頒布155種2,322項(xiàng)農(nóng)藥最高殘留限標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)共制定近10,000項(xiàng)最高農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。德國(guó)制定200種農(nóng)藥3,400余項(xiàng)最高農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。至2002年日本衛(wèi)生省對(duì)218種農(nóng)藥制訂出了9,000多個(gè)最高殘留限量。到目前為止，我國(guó)已經(jīng)制定了79種農(nóng)藥在32種（類(lèi)）農(nóng)副產(chǎn)品中197項(xiàng)農(nóng)藥最高殘留限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家相比較，我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)制定工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中存在作物分類(lèi)不細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少等突出問(wèn)題。

　　五、國(guó)外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留物監(jiān)控工作

　　1. 歐盟和英國(guó)政府對(duì)食品中農(nóng)藥殘留物分析

　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷加快的形勢(shì)下，技術(shù)規(guī)范納入法規(guī)的范疇已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)自身利益的行之有效的依據(jù)。歐盟2000/24/EC和2000/42/EC規(guī)定了更為嚴(yán)格的殘留限量規(guī)定。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)工作也給予高度的重視，例如英國(guó)政府專(zhuān)設(shè)農(nóng)藥殘留工作委員會(huì)(WPPR)，并設(shè)立能獨(dú)立行使行政職權(quán)的一位主席組建而成的專(zhuān)家委員會(huì)，代表政府專(zhuān)門(mén)監(jiān)管食品中農(nóng)藥殘留量的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。對(duì)所有食品特別是對(duì)那些明顯存有農(nóng)藥殘留物的食品進(jìn)行專(zhuān)門(mén)偵查和跟蹤檢驗(yàn)；其中40％的抽查樣品來(lái)源于進(jìn)口食品。政府每年要化費(fèi)1,700,000英磅，約合人民幣23,460,000元；每年檢驗(yàn)約4,000個(gè)樣品取得80,000多個(gè)數(shù)據(jù)。在1996年的檢驗(yàn)結(jié)果中約有34％的樣品中檢驗(yàn)出農(nóng)藥殘留物，其量值在最高殘留限量(MRL)之內(nèi)，有1％的樣品其農(nóng)藥殘留量超過(guò)了規(guī)定的最高殘留限量。為此英國(guó)政府強(qiáng)化了農(nóng)殘檢驗(yàn)工作，對(duì)國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地進(jìn)行抽樣直接檢驗(yàn)。對(duì)上市前超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品提出事先的警告，不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品直接在港口進(jìn)行農(nóng)殘檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)其農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，嚴(yán)禁其整個(gè)貨批的進(jìn)口。

　　2. 對(duì)歐出口茶葉中農(nóng)藥殘留物檢測(cè)

　　至2002年8月19日歐盟對(duì)茶葉規(guī)定了118種農(nóng)藥的最高殘留限量，新規(guī)定對(duì)有機(jī)磷農(nóng)藥最高殘留限量大部分都定在0.1mg/kg，三唑磷最高殘留限量為0.05mg/kg,2002年8月19日歐盟指令 2002/71/EC規(guī)定樂(lè)果最高殘留限量由0.2 mg/kg降至0.05mg/kg, 也必須引起我們的注意。有機(jī)氯類(lèi)農(nóng)藥殘留量問(wèn)題，由于六六六禁用以來(lái)茶葉中六六六的殘留量明顯下降，不再成為出口茶葉中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的主要問(wèn)題。但是出口茶葉中滴滴涕殘留量超標(biāo)率仍較高。新規(guī)定還增補(bǔ)了一些新農(nóng)藥，如噻嗪酮的最高殘留限量暫定為0.02mg/kg，在這個(gè)農(nóng)藥殘留限量規(guī)定中還增補(bǔ)了大量除草劑的殘留限量?jī)?nèi)容。

　　歐洲是我國(guó)茶葉主要出口市場(chǎng)之一，也是茶葉售價(jià)高的地區(qū)，歐盟及世界上一些國(guó)家將對(duì)茶葉實(shí)施新的農(nóng)殘限量規(guī)定，必將對(duì)我國(guó)茶葉出口產(chǎn)生重大負(fù)面影響，如不認(rèn)真研究解決措施,將嚴(yán)重影響我國(guó)茶葉的出口量,使我國(guó)在歐洲的茶葉市場(chǎng)份額下降。今后要加強(qiáng)出口茶葉中農(nóng)藥殘留量檢驗(yàn)工作，特別對(duì)菊酯類(lèi)、有機(jī)磷農(nóng)藥、滴滴涕、三氯殺螨醇等農(nóng)藥的檢驗(yàn)。

　　歐盟提出對(duì)輸歐中國(guó)茶葉至少要檢驗(yàn)下列25種農(nóng)藥（包括異構(gòu)體）的殘留量，如乙酰甲胺磷，樂(lè)果，甲胺磷，三唑磷，氯氟氰菊醒，氟氯氰菊酯，甲氰菊酯，聯(lián)苯菊酯，氰戊菊酯，氯菊酯，氟胺氰菊酯，氯氰菊酯，六六六，滴滴涕，三氯殺螨醇，三氯殺螨砜，六氯苯，硫丹，噻嗪酮。

　　3. 日本國(guó)關(guān)于農(nóng)藥殘留限量的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和分析

　　日本厚生省規(guī)定食品中不得含有害，有毒物質(zhì)；嚴(yán)格控制食品中農(nóng)藥殘留量。這項(xiàng)工作越來(lái)越受到日本政府和國(guó)民的重視。99年日本政府進(jìn)行了16萬(wàn)次食品和飲水中農(nóng)藥殘留量的檢測(cè)，從中發(fā)現(xiàn)了22項(xiàng)超標(biāo)。政府規(guī)定對(duì)于農(nóng)藥殘留量超標(biāo)的食品一律加以消毀，并不準(zhǔn)進(jìn)口。

　　在1968年日本制定了第一批農(nóng)藥最高殘留限量(MRL)，那時(shí)僅對(duì)5種農(nóng)藥設(shè)定了最高殘留限量，1978增添了26種農(nóng)藥的最高殘留限量，1997年對(duì)161種農(nóng)藥設(shè)定了8,000個(gè)最高殘留限量。至2002年日本衛(wèi)生省對(duì)218種農(nóng)藥制訂出了9,000多個(gè)最高殘留限量。其中對(duì)蔬菜類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品制定的殘留限量最為齊全，制訂了3,728個(gè)最高殘留限量，分別對(duì)十字花科、薯類(lèi)、葫蘆科、菊科、蘑菇類(lèi)、傘形科、茄科、百合科、單列蔬菜品種等蔬菜類(lèi)別制定了最高殘留限量，如對(duì)大白菜制定了77種農(nóng)藥的MRL，對(duì)蘑菇類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品制定了141個(gè)農(nóng)藥最高殘留限量。對(duì)大米制訂了122種農(nóng)藥的最高殘留限量。日本是我國(guó)蔬菜和大米的主要出口國(guó)。以蔬菜為例，1999年對(duì)日出口量為88.22萬(wàn)噸，2000年的出口量達(dá)114.1萬(wàn)噸。出口量約占我國(guó)蔬菜出口貿(mào)易額40％以上。為了穩(wěn)定和擴(kuò)大這個(gè)大米和蔬菜主要的國(guó)際市場(chǎng)，我們必須認(rèn)真研究日本國(guó)的食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、加快農(nóng)藥殘留檢測(cè)方法、限量標(biāo)準(zhǔn)研究和監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

　　1、面對(duì)我國(guó)市場(chǎng)上農(nóng)藥殘留速測(cè)方法種類(lèi)繁多，檢測(cè)數(shù)據(jù)缺乏可比性，建議趕快規(guī)范農(nóng)藥殘留速測(cè)技術(shù)及其配套試劑，加強(qiáng)對(duì)速測(cè)儀市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

　　2、加緊農(nóng)藥殘留檢測(cè)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定工作。政府要對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)檢測(cè)方法引進(jìn)和驗(yàn)證工作、國(guó)內(nèi)檢測(cè)方法的研究制定工作在資金上給予一定的支持。重點(diǎn)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常使用、并且影響到進(jìn)出口貿(mào)易農(nóng)藥品種的殘留檢測(cè)方法。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的需要制定殘留檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)期規(guī)劃。

　　3、加快農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。面對(duì)我國(guó)農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定情況，首先要積極開(kāi)展對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，特別是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要出口國(guó)的限量標(biāo)準(zhǔn)研究工作；第二，對(duì)于我國(guó)農(nóng)藥限量標(biāo)準(zhǔn)中存在太籠統(tǒng)和數(shù)量少的問(wèn)題，要進(jìn)行梳理，加快補(bǔ)充和修訂限量標(biāo)準(zhǔn)工作，重點(diǎn)是制定對(duì)于人體健康和進(jìn)出口貿(mào)易影響較大的農(nóng)藥品種的限量標(biāo)準(zhǔn)制定工作；第三，及時(shí)了解限量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置規(guī)則和最新動(dòng)態(tài)，適時(shí)做出相應(yīng)政策調(diào)整，以保護(hù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。

　　4、盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)體系。鑒于目前我國(guó)農(nóng)藥殘留中工作存在體系不健全、力量分散、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系建設(shè)投入，盡快建立起中央、�。▍^(qū)、市）、地、縣多層次、職能明確覆蓋生產(chǎn)和銷(xiāo)售多環(huán)節(jié)的農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品的殘留監(jiān)測(cè)。農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)是社會(huì)公益事業(yè)，需要政府投資的支持，有關(guān)政府每年應(yīng)設(shè)立農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)基金，確保殘留管理工作正常地開(kāi)展