碳交易的三種機(jī)制及兩種型態(tài)
為達(dá)到《聯(lián)合國氣候變化框架公約》全球溫室氣體減量的最終目的,前述的法律架構(gòu)約定了三種排減機(jī)制:
1、清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism,CDM)
2、聯(lián)合履行(Joint Implementation,JI)
3、排放交易(Emissions Trade,ET)
這三種都允許聯(lián)合國氣候變化框架公約締約方國與國之間,進(jìn)行減排單位的轉(zhuǎn)讓或獲得,但具體的規(guī)則與作用有所不同。
《京都議定書》第十二條規(guī)范的“清潔發(fā)展機(jī)制”針對附件一國家(開發(fā)中國家)與非附件一國家之間在清潔發(fā)展機(jī)制登記處的減排單位轉(zhuǎn)讓。旨為使非附件一國家在可持續(xù)發(fā)展的前提下進(jìn)行減排,并從中獲益;同時協(xié)助附件一國家透過清潔發(fā)展機(jī)制項目活動獲得“排放減量權(quán)證”(專用于清潔發(fā)展機(jī)制),以降低履行聯(lián)合國氣候變化框架公約承諾的成本。清潔發(fā)展機(jī)制詳細(xì)規(guī)定于第17/Cp.7號決定“執(zhí)行《京都議定書》第十二條確定的清潔發(fā)展機(jī)制的方式和程序”。
《京都議定書》第六條規(guī)范的“聯(lián)合履行”,系附件一國家之間在“監(jiān)督委員會”監(jiān)督下,進(jìn)行減排單位核證與轉(zhuǎn)讓或獲得,所使用的減排單位為“排放減量單位”。聯(lián)合履行詳細(xì)規(guī)定于第16/Cp.7號決定“執(zhí)行《京都議定書》第六條的指南”。
《京都議定書》第十七條規(guī)范的“排放交易”,則是在附件一國家的國家登記處之間,進(jìn)行包括“排放減量單位”、“排放減量權(quán)證”、“分配數(shù)量單位”、“清除單位”等減排單位核證的轉(zhuǎn)讓或獲得!芭欧沤灰住痹敿(xì)規(guī)定于第18/Cp.7號決定“《京都議定書》第十七條的排放量貿(mào)易的方式、規(guī)則和指南”。預(yù)計在2007年起,“排放交易”將在“國際交易日志”(各種減排單位核證的交易所)機(jī)制下進(jìn)行。
根據(jù)以上的三種機(jī)制,碳交易被區(qū)分為兩種型態(tài):
配額型交易(Allowance-based transactions):指總量管制下所產(chǎn)生的排減單位的交易,如歐盟的歐盟排放權(quán)交易制的“歐盟排放配額”(European Union Allowances,EUAs)交易,主要是被《京都議定書》排減的國家之間超額排減量的交易,通常是現(xiàn)貨交易。
項目型交易(Project-based transactions):指因進(jìn)行減排項目所產(chǎn)生的減排單位的交易,如清潔發(fā)展機(jī)制下的“排放減量權(quán)證”、聯(lián)合履行機(jī)制下的“排放減量單位”,主要是透過國與國合作的排減計劃產(chǎn)生的減排量交易,通常以期貨方式預(yù)先買賣。